سیاست گذاری پیشرفت شهری

سیاست گذاری پیشرفت شهری

مدیریت ایمنی حریق و راهبردهای ارتقای آن در کلان‌شهر تهران: مطالعه‌ای پیرامون چالش‌های ساختاری، عملکردی و فرهنگی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دکتری مهندسی محیط ‌زیست، مدیرعامل سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی شهرداری تهران بزرگ
2 دکتری مهندسی محیط‌ زیست، معاونت پیشگیری آتش‌نشانی و خدمات ایمنی شهرداری تهران بزرگ
3 دکتری مهندسی معماری، کارشناس ارشد معاونت پیشگیری آتش‌نشانی و خدمات ایمنی شهرداری تهران بزرگ
10.22034/judpm.2025.517687.1034
چکیده
هدف پژوهش حاضر، تحلیل چالش‌های ساختاری، عملکردی و فرهنگی ـ اجتماعی مدیریت ایمنی حریق در کلان‌شهر تهران و ارائۀ راهبردهای ارتقای آن با تکیه ‌بر شواهد تجربی و تحلیل کیفی است. با توجه به نقش حیاتی ایمنی حریق در پایداری شهری و حفاظت از جان و مال شهروندان، این مطالعه با تمرکز بر سه بُعد کلیدی به بررسی موانع موجود پرداخته است: در بُعد ساختاری، لزوم ارتقای زیرساخت‌ها و رشد نامتوازن شهرنشینی؛ در بُعد عملکردی، به‌روزرسانی در تجهیزات، فرایندها و هماهنگی بین سازمانی؛ و در بُعد فرهنگی‌ ـ اجتماعی، لزوم ارتقای سطح آگاهی عمومی و مشارکت شهروندان در رعایت اصول ایمنی. یافته‌ها بیانگر آن است که این چالش‌ها به‌ صورت سیستماتیک بر کارایی مدیریت ایمنی حریق در تهران تأثیرگذارند. در پاسخ به این موانع، سه دسته راهبرد پیشنهاد می‌شود: (۱) راهبردهای پیشگیرانه شامل اصلاح مقررات، بهبود نظام‌های بازرسی و ارتقای فرهنگ ایمنی؛ (۲) راهبردهای واکنشی و تاب‌آورانه ازجمله تقویت توان عملیاتی نهادهای ذی‌ربط و توسعۀ زیرساخت‌های امداد و نجات؛ و (۳) راهبردهای نهادی ـ ‌مدیریتی نظیر ایجاد نهاد مرکزی متولی ایمنی، تخصیص کارآمد منابع و ارتقای حکمرانی یکپارچه. تحقق اثربخش این راهبردها مستلزم مشارکت فعال کلیۀ ذی‌نفعان و تدوین سیاست‌های هم‌افزا برای ارتقای تاب‌آوری شهری در برابر سوانح آتش‌سوزی است.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

Fire Safety Management and Strategies for Its Improvement in Tehran Metropolis: A Study on Structural, Operational, and Socio-Cultural Challenges

نویسندگان English

GHodrat Allah Mohammadi 1
Kamran Abdevali 2
Vahid Bahrami 3
1 PhD in Environmental Science, Tehran Metropolitan Fire Department and Safety Services Organization, Tehran, Iran
2 PhD in Environmental Science, Tehran Metropolitan Fire Department and Safety Services Organization, Tehran, Iran
3 PhD in Architectural Engineering, Senior Expert, Deputy of Prevention, Tehran Metropolitan Fire Department and Safety Services Organization, Tehran, Iran
چکیده English

This research aims to analyze the structural, functional, and socio-cultural challenges in fire safety management within the metropolis of Tehran and to propose strategies for its enhancement, drawing upon empirical evidence and qualitative analysis. Given the critical role of fire safety in urban sustainability and the protection of citizens' lives and property, this study investigates existing obstacles by focusing on three key dimensions: structurally, the necessity for infrastructure improvement and the imbalanced growth of urbanization; functionally, the need for modernization in equipment, processes, and inter-organizational coordination; and socio-culturally, the imperative to raise public awareness and citizen participation in adhering to safety principles. The findings indicate that these challenges systematically affect the efficiency of fire safety management in Tehran. In response to these impediments, three categories of strategies are proposed: (1) preventive strategies, including the revision of regulations, improvement of inspection systems, and promotion of a safety culture; (2) reactive and resilient strategies, such as strengthening the operational capabilities of relevant organizations and developing rescue and relief infrastructure; and (3) institutional-managerial strategies, such as establishing a central authority responsible for safety, efficient resource allocation, and promoting integrated governance. The effective implementation of these strategies necessitates the active participation of all stakeholders and the formulation of synergistic policies to enhance urban resilience against fire incidents.

کلیدواژه‌ها English

Fire Safety Management
Metropolis of Tehran
Urban Resilience
Safety Governance
Structural and Functional Challenges
  1. Tehran Municipality. Comprehensive safety and firefighting report [Internet]. Tehran: Tehran Fire Department; 2023 [cited 2025 May 29]. Available from: https://125.tehran.ir/Default.aspx?tabid=470 [Persian].
  2. Hatami Sh. Urban crisis management. Tehran: Samt; 2019 [Persian].
  3. Tehran Fire Department. Annual performance report, 2023 (1402) [Internet]. Tehran: Statistics and Performance Analysis Center; 2023 [cited 2025 May 29]. Available from: https://125.tehran.ir [Persian].
  4. Ebrahimpoor M. Internet of things and urban safety. Faslname Fanavarihaye Novin. 2021; 9(2):65-78 [Persian].
  5. Tanaka K, Yamamoto Y, et al. Fire risk assessment in historical urban areas: Kyoto case study. J Disaster Risk Reduct. 2021; 62:102384.
  6. Silva M, Costa R. The impact of traffic congestion on fire emergency response in Sao Paulo. Urban Transp J. 2019; 45(3):223-231.
  7. Tehran Fire Department. Annual statistical and analytical performance report, 2021 [Internet]. Tehran: Center for Fire Safety Studies; 2021 [cited 2025 May 29]. Available from: https://125.tehran.ir/Portals/0/Files/Report/Amar1400.pdf [Persian].
  8. Asgary A, Naini S. Urban fire safety and risk governance in megacities. Disaster Manage Rev. 2022; 17(1):45–58.
  9. Hatami Sh. Urban crisis management. Tehran: Samt; 2019 [Persian].
  10. Tanaka K, Yamamoto Y, et al. Fire risk assessment in historical urban areas: Kyoto case study. J Disaster Risk Reduct. 2021; 62:102384.
  11. Silva M, Costa R. The impact of traffic congestion on fire emergency response in Sao Paulo. Urban Transp J. 2019; 45(3):223-231.
  12. Zwetsloot G, Aaltonen M. Vision zero in fire safety. Springer; 2020.
  13. Ioannou A, et al. Urban safety and IoT. Smart Cities J. 2021; 4(2):110-129.
  14. Hatami Sh. Urban crisis management. Tehran: Samt; 2019 [Persian].
  15. Ebrahimpoor M. Internet of things in urban safety. Faslname Fanavarihaye Novin. 2021; 9(2):65-78 [Persian].
  16. Ghasemi Sh. The role of citizen participation in urban safety. Faslname Jame'e Shenasi Shahri. 2023; 10(1):55-69 [Persian].
  17. Vardani L, Farokhnia V. Challenges of crisis management network governance (case study: Tehran City). J Public Manag. 2018; 10(3):477-502.
  18. Creswell JW. Qualitative inquiry and research design. Sage; 2018.
  19. Creswell JW. Qualitative inquiry and research design: Choosing among five approaches. 3rd ed. Thousand Oaks: Sage Publications; 2013.
  20. Strauss A, Corbin J. Basics of qualitative research: Techniques and procedures for developing grounded theory. 2nd ed. Thousand Oaks: Sage Publications; 1998.
  21. Guba EG, Lincoln YS. Competing paradigms in qualitative research. In: Denzin NK, Lincoln YS, editors. Handbook of qualitative research. 1st ed. Thousand Oaks: Sage Publications; 1994. p. 105–17.
  22. National Fire Protection Association. NFPA 101: Life safety code. Quincy, MA: NFPA; 2021.
دوره 2، شماره 4
زمستان 1404
صفحه 511-525

  • تاریخ دریافت 15 خرداد 1404
  • تاریخ بازنگری 11 تیر 1404
  • تاریخ پذیرش 01 شهریور 1404
  • تاریخ انتشار 20 شهریور 1404